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2018年1月24日,对42家虚拟运营商(移动通信转售企业)来说,是一个特殊的日子:国家工信部正式发布《关于移动通信转售业务正式商用的通告(征求意见稿)》(以下简称《通告》)。这意味着它们即将结束为期四年多的试点身份,迎来“转正”。
《通告》发布的当天,工信部信息通信发展司表示,试点期间,移动通信转售业务试点,在促进移动市场竞争和跨界融合创新、为消费者提供更多选择和差异化服务、探索基础电信企业与转售企业之间合作竞争模式、探索和完善监管政策等方面,做出了有益探索。如今试点达到预期目标,试点任务已经完成,具备了正式商用条件。
1月24日,分享通信集团董事长蒋志祥对经济观察报说:“文件给了虚拟运营商一个明确的身份。这个身份意味着,今后我们和基础运营商的沟通、和其他上下游企业的合作都有了更加明确的规则和方向。在此之前大家的合作都是抱着试试看的心态,包括基础运营商在内,态度始终也不明朗。”
4年多前获得移动通信转售试点资质的分享通信集团,接下来将和另外41家虚拟运营商一道,迎来被正式承认的身份。
2013年5月17日,工信部发布《移动通信转售业务试点方案》,启动了移动通信转售业务试点工作。
此次的《通告》明确了民营企业、国有企业以及外商投资企业可依法依规申请经营移动通信转售业务,提出了企业申请、试点衔接、号码分配、批发价格等政策保障,以及网络与信息安全、用户权益保护等监管要求。工信部表示下一步将持续支持和引导民间资本进入电信领域,进一步鼓励商业模式和服务创新,加强市场和网络信息安全监管,切实保障用户合法权益,推动行业持续健康高质量发展。
对虚拟运营商而言,这一文件的出台,给未来点燃了希望。尽管过去4年的试点之路,对它们来说颇为曲折,但这4年也见证了电信领域公平竞争的闸门在一点点打开。接下来,这些转售企业还将等待更多政策的出台。
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