某个时段、某个地点，时常会出现网页打开困难的情况，仿佛一夜之间回到了2G、3G的龟速网上冲浪年代。只要经常留意就会发现，很多不同城市的网友，甚至自己身边的电信用户都有此类状况发生，比如，上网看视频、玩游戏出现明显卡顿，明明信号满格，却打不开网页...... 用户可以很直观地切身感受到 4G 网速体验大不如以前了。
在5G商用一年多，5G网络建设全面铺开的情况下，网络体验不仅没有变快，反而背道而驰，出现了明显倒退。这种状况的的确确发生了，并且是大面积用户的使用感受。让普通消费者感到费解，不明所以。
其实，早在2019年6月，5G正式商用之后，就有用户感觉到4G网络变慢了。当时有不少网友认为是运营商为推广5G网络，对4G网络进行限速，从而导致4G网络变慢。
随后这个猜测被运营商否认，不同运营商表达了几乎相同的观点，即运营商不仅没有对4G限速，未来反而将持续提升4G网速，同时，工信部方面也未下达关于降低或限制用户4G网络速率的通知。
一方面，用户一侧明显感受到4G网络变慢了，坚持认为运营商对4G网络做了手脚；一方面，运营商一侧则否认对4G网络下载速率进行了人为改动，相反4G网络仍在持续优化。双方各执一词，运营商说辞也难以解释的让人信服，4G网络到底是真的变慢了，还是用户的错觉，成为了一场悬案。4G网络变慢的真正原因是什么？
